让每处学校都精彩
----县域推进综合实践活动课程的校本化实施
问题的提出
综合实践活动纳入国家课程是新课改的一大亮点，对于转变学生的学习方式、彰显学生个性、培养学生创新精神和实践能力是任何一门学科课程无法替代的。特别是近几年来，在大教育观的视域下定位学校教育的功能，已成为越来越多有识之士的共识。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出“坚持以人为本，推进素质教育”，提出“学校的根本任务是促进学生的成长成才”，这是学校“一切工作的出发点和落脚点”。 教育部《综合实践活动指导纲要》中指出：“综合实践活动是由国家设置、地方指导和学校根据实际开发与实施的课程。……地方教育行政部门加强管理并提供必要的专业支持。”
然而，课程实施过程遭遇了很大的困难与阻力，较多出现县区、学校之间不平衡与课程开设随意等问题。追其原因一是理念性问题，过分强调文化学习使得综合实践课程边缘化；二是课程管理、研究、落实与评价等机制性问题，课程正常开设难以保障；三是专业性问题，学校课程综合规划能力缺乏、课程管理经验不足、专业师资匮乏和课程评价滞后，教师课程开发和建设能力薄弱、常态化实施过程管理和方法指导缺失，地方管理和指导的弱化和缺失等，直接影响着学校综合实践活动课程的常态化实施。
随着对综合实践活动课程认识和实施的逐步深入，面对新形势下教育发展的大趋势和国家教育大政方针，作为教学研究的指导部门我们深刻意识到作为高度综合的新型课程，仅靠学校的几个老师是无法完成的。我们教研室统筹规划，系统安排，立足实际，发挥优势，找准切入点，寻求突破口，整体推进综合实践活动课程的开发与实施，全面落实国家课程方案。全县综合实践活动工作以“县域内整体推进，力争让每所学校都精彩”为目标，持之以恒地推进师资队伍建设、强化育人环境建设，综合实践工作都有了较大幅度提升，教育综合实力明显增强。让教育真正回归生活，让孩子绽放生命精彩，享受幸福童年，正逐步成为临朐教育的常态。
过程与方法
一、明确方向，健全机制，努力夯实综合实践活动课程基础
（一）政策引导，明确方向
县教育局高度重视综合实践活动课的开设，专门制定下发了《临朐县教育局关于进一步落实综合实践活动课程的意见》，要求各学校认真落实《国家九年义务教育课程综合实践活动指导纲要》、潍坊市教育局《关于关于进一步落实综合实践活动课程的意见》和潍坊教科院《小学综合实践活动实施意见》等文件要求，明确发展方向，规范课程实施。教研室同时制定下发《临朐县小学综合实践活动课教学指导意见》，统领综合实践活动的实施，为综合实践活动课的全面落实与深入发展把关定向。
（二）健全制度，确保实施
建立健全课程管理制度是落实综合实践活动的重要保证，我们成立了以教育局副局长张兆伟同志为组长的综合实践活动课程领导小组，加强对课程开发与实施的管理，同时要求各乡镇、学校设立研究和协调综合实践活动的专门机构和人员，形成“县—镇—校”三级课程管理体系，整体规划学校综合实践活动课程建设，指导全县学校完善了组织管理、实施管理、资源管理等措施。
1.学校课程组织管理
（1）各学校成立“综合实践活动课程开发与实施领导小组”。由校长或分管校长担任组长，成员由学校教导处、教科室、德育室等有关职能部门负责人组成。领导小组负责对综合实践活动课程实施的领导、规划、组织和协调等工作。
（2）重视教研组建设。学校建立由专兼职教师组成的综合实践活动课程教研组，具体负责落实全校综合实践活动课程计划和实施方案的制订、管理和评价措施、指导开展活动等工作。
2.学校课程实施管理
（1）学校有课程总体方案。结合学校实际，制订切实可行的“综合实践活动课程实施总体方案”，对课程内容、实施方式、教师安排、资源建设、师资培训、课程评价、学业评价等方面工作做好整体规划，并体现学校的办学特色。
（2）学校和年级每学期制订课程实施计划。根据学校综合实践活动课程实施总体方案，学校制订学校学期课程计划，年级组制订本学期各年级段“年级实施计划”。
（3）统筹规划综合实践活动的课时。在保证基本课时总数的前提下，综合实践活动的课时可与地方课程、校本课程结合在一起使用，可以集中安排，也可以分散安排；同时注意开发利用周末、节假日等课外时间，保证综合实践活动的充分开展。
（4）主题（课题）实施管理。义务段学生每学期至少合作完成1－2个主题活动，让学生在主题活动中经历与体验综合实践活动的完整过程，并达到相应的目标要求。
（5）建立与完善各项保障制度。为保证综合实践有效实施，要完善如师资配备制度、教师工作量制度、教研制度、有利课程实施的奖励制度、课程实施校本培训制度、年级或班级实施情况评估方案、学生活动评价方案、安全责任书制度等各项制度，从制度上给予综合实践活动一定的政策支持和约束。
3.学校课程资源管理
积极进行课程资源开发。学校要围绕学生与生活、学生与自然、学生与社会等线索积极开发综合实践活动的课程资源，重视案例的积累，逐步实现课程资源和课程实施管理的网络化。重视家长、专家、高年级学生以及社区工作人员等学校和社会方面课程指导力量资源。
（三）考核评选，确保落实
1.视导校校到。为整体推进综合实践活动课程的落实，从2011年起，我们拓宽了综合实践活动教学视导领域，从县直小学、乡镇中心小学延伸到村级小学，实现教学视导全覆盖。
2.细化程序。每学期开展一次课程实施量化考核，督查课程开设情况，评价课程实施质量。采取调查问卷形式对学校课程主题名称、开设与实施情况、学生满意度、方案的制定、活动流程概述等进行随机调查，根据调查问卷和实际查看综合评估学校课程实施情况。
3.特色学校评选。每2年进行一次综合实践活动课程开发与实施特色（先进）学校评选，促进学校的课程建设。
（四）把握特点，合理设置课程
综合实践活动课程与其他学科相比，活动内容多、空间广、时间长，要求学校根据课程纲要合理设置课时，排入周课程表，纳入常规课程管理。可实行课内固定课时和课外弹性课时相结合、集中式课时与分散式课时相结合。课时有时相对集中，几节综合实践活动可安排在同一天，甚至连续几天都安排综合实践活动课程，以保证大型集体活动、主题研究性活动、社会实践活动的开展；有时综合实践活动在周五和周一分别安排课时，便于学生在星期天开展活动。根据实际需要灵活安排课时，保证每个学生每学期至少参与一个活动主题的完整实践过程。
（五）基地建设，拓展空间。
综合实践活动课程的实施需要大量的活动场所和资源，综合实践活动基地对课程的实施极为重要，而学校现有的场所和空间是远远不够，为此要求学校千方百计挖掘社会资源，近年来依托我县特有的人文、地理、经济资源优势，广泛联系并确立了一批较为固定的、学生喜爱的活动基地，如：①参观型基地（老龙湾、石门坊、沂山、嵩山、粟山、污水处理厂等）；②实践型基地（学校种植养殖园、九山优质苹果基地、嵩山佛手瓜基地、上林大棚果基地、寺头红香椿基地、杨善有机西瓜基地等）；③设计型基地（服装厂、玩具厂等）；④体验型基地（医院、社区、敬老院、烈士陵园等）。另外，我们还充分挖掘家长的资源，调动他们的积极性为综合实践活动提供场所、创造机会。
二、挖掘潜力，优化调整，精心培育综合实践活动课程师资
师资配备是保证综合实践活动课程顺利实施的关键所在。对现有中小学教师而言，由于普遍缺乏相应的教学经验和完整的专业培训，在课程实施过程中显得尤为困难。因此，综合实践活动要真正走进课堂、走进学生，面临的首要问题是师资问题。这既涉及“谁来上”，更涉及“怎样上好”问题。为了保证综合实践活动的顺利开展，教研室在教师的选择与配备、培训与提高等方面进行了探索。
（一）立足教学实际，优化配置教师资源
综合实践活动课程的教学需要大量教师和相关人员参与，教研室指导各学校初步组建了包括专任教师、兼任教师、指导教师和职能教师等在内的综合实践活动课程教师队伍。
1.发挥教师特长。将特长突出的教师纳入到综合实践活动课程的教师队伍中来，充分利用教师自身资源开展综合实践活动，给予学生实践活动的有效指导。
2.挖掘教师潜能。各学校结合教师的业余爱好、兴趣倾向、知识领域等来安排课程师资，使现有教师资源得到最优的开发与利用。
3.吸纳专业人士。各学校邀请社会专业人士参与课程活动指导，充实课程师资队伍。一大批社会专业人士、民间文艺工作者等担任了学校兼职教师，一些退休老教师、老干部也经常到校指导学生活动。
（二）着眼校本研训，切实提高教师素质
综合实践活动课程实践性、生成性、开放性等特点，对教师的能力素质提出了很高的要求。我们着眼校本研训，针对教师教学面临的实际问题，加强教学研究和交流研讨，切实提高综合实践活动课程教师的素质和能力。
1.课程培训。利用暑假教师全员培训，组织全体教师学习《基础教育课程改革纲要》，认识到它对推进学生发展和促进教师发展的意义，对全体教师进行了专题培训，使广大教师理解综合实践活动这一课程的性质、特征、目标和途径。
2.校本研训。学校成立综合实践活动教研组，承担深化、拓展学校综合实践活动课程建设的研究任务，为学校课程建设的总体规划提供决策参考；根据学校课程的总体设计和规划，确定各年级的课程实施方案。教研组每周开展一次活动，组织学习交流、研讨反思等活动，每次活动要有相关主题和记录，以确保教研组活动的规范开展。
3.选派培训。选派骨干教师参加各级专业培训和省市优质课、教学能手评选及课堂教学观摩，与课程专家和名师零距离接触。骨干教师培训结束后在本单位组织二次培训，汇报学习内容，分享学习收获，放大培训效果，把先进理念传达给每一教师。
4.专家引领。邀请省、市级小学综合实践活动优质课获得者、教学能手执教示范课，组织观摩学习，借专家和名师之手，引领课改方向，指导专业发展。教育部综合实践活动项目组彭磊老师、省教研室党好政、魏秀玲老师、潍坊教科院综合实践活动课程专家孙俊勇老师多次莅临我县深入课堂，调查研究，现场指导，极大地鼓舞了科任教师的工作热情，促进了综合实践活动课程的深度实施。
（三）依托课题研究，有效促进教师成长
课题研究是培养和提高教师素养的重要途径。通过课题研究，可以帮助教师总结经验教训，提高理论水平，紧跟教育形势，从而更好地指导教育实践。通过课题研究，可以指导教师主动搜集和积累素材，及时发现和研究新问题，提高分析问题和解决问题的能力。我们县先后承担并顺利结题的国家级课题17项、省级课题6项、市级课题20余项，通过课题研究，有效的推动了教师的专业成长，促进了教师研究能力的提高，提高了综合实践活动课程实施的科研含量，从而真正将综合实践活动落实到教育、教学、教科等各项工作中。
（四）优化师资，提升课程实施能力
鉴于当前老师们对综合实践活动课有畏难情绪，师资不足、专业能力不高、积极性偏低的实情，我们鼓励班主任、科任教师和学校领导积极担任综合实践活动课指导教师，不断优化队伍建设，提高业务水平，激发工作热情，提升课程实施水平。
我们鼓励有志于综合实践活动研究的教师自我举荐，根据自身优势和特长自选课题，开发特色课程。辛寨小学侯晓芹老师酷爱剪纸艺术，她的剪纸作品有很高的艺术品位，学校尊重她的特长和优势，鼓励她在学生中开设剪纸艺术综合实践活动课，并专门为她开设了“侯晓芹剪纸工作室”，像这样的工作室全县一共达到20余处。
（五）机制激励，激发热情
1.全县层面：制定评优树先政策，创造成功机会。开展综合实践活动教学设计、优秀案例、优质课评选、课堂教学大赛、基本功比赛、教学能手评选等活动中，为综合实践活动课老师创造成功机会，满足他们自我实现的需要，激发参与课程开发与实施的工作热情，促进综合实践活动课优秀教师群体的专业化发展和快速成长。仅2013年我们推荐全国综合实践活动研讨会论文案例评选105篇、优秀课程15本，以说课大赛为契机评出8名县综合实践活动教学能手、16节县综合实践活动优质课，推荐市公开课2节，国家级8节。
2.学校层面：给予政策倾斜，享受更多优惠待遇。要求基层学校将综合实践活动课程开发与实施纳入教师业绩考核，科学合理地评价任课教师的工作情况。基于综合实践活动课程实施的特殊性和作为新兴学科需要付出更多时间和精力的实情，学校在工作量核算、业绩评定方面给予该科教师一定的政策倾斜，在评优树先方面，同等情况下该科教师享有优先权，2013年评选的临朐名师十人中就有2名是综合实践活动指导教师。
三、准确定位，突出重点，充分挖掘综合实践活动课程资源
综合实践活动课程课程资源开发要从遵循自主学习、直接体验、个性养成 “三个维度”，关注学生学习方式的转变和学校课程文化的构建，积极开展“学生化”、“本土化”综合实践活动课程资源的开发和利用。
1．从学生兴趣出发，结合现实生活，开发课程资源；
2．从地方资源出发，结合乡土文化，开发课程资源；
3．从学科整合出发，结合学科内容，开发课程资源；
4．从主题研究出发，结合专项活动，开发课程资源；
5. 从公民素养出发，结合社会活动，开发课程资源。
四、深化研究，开拓创新，着力打造综合实践活动课程特色
（一）培植示范学校，发挥典型带动作用
1.分类示范。根据学校级别、发展规模等，确定县直小学、乡镇中心小学和村级小学三类学校，分类示范。
2.包靠制度。开展“挂点包靠”活动，综合实践活动课教研员和骨干教师确定包靠学校，对课程实施进行指导，培植学校的特色项目，确保具有较强的示范性真正起到示范和引领作用。
3.观摩学习。组织同类学校观摩学习，从简单学习到个性创新，从不规范到规范，从粗糙到精细，从一枝独秀到万紫千红，逐步、渐进、台阶式提升课程实施水平。
（二）构建运作模式，实行范式推进
1.“县域推进”资源开发模式。学校因地制宜、因时制宜，围绕学校和周边环境进行发掘、筛选、梳理和归类，形成具有地方特色的系列资源，编制“综合实践活动资源包”，从资源介绍、问题联想、主题生成、活动建议等方面，为综合实践活动课程实施提供内容保障和策略支持。
2.学校课程整体规划。以“资源包”为线索，围绕学校、年级、班级、教师四个层面制定长期、连贯、系统的课程整体规划方案，构建综合实践活动课程体系。
3.“一题三段式”课程设计模式。从课程目标、课程内容、课程实施、课程评价四方面进行课程设计，其中，实施部分是核心和重点，需要作出详细具体的规划，保证课程实施有条不紊。
4.“四课型”教学模式。根据综合实践活动流程，构建方案制定课、亲历实践课、方法指导课、展示交流课。通过适用不同课型，分解活动任务，达成课程目标。
5.课程整合。把小学科学、品德、安全教育、环境教育、传统文化等多门课程中交叉重复或需要拓展的内容，按照综合实践活动课方式进行整合，统一调配课时和教师，以减轻教师负担，提高教学效率。
五、城乡联动、资源共享，努力实现整体均衡发展
我们注重开展校际交流活动，缩小学校之间的差异，实现优势互补，促进学校和教师之间的协作多赢，解决课程整体推进不均衡的问题。
（一）城乡联动，建立发展共同体
针对城乡发展存在不均衡现象，我县成立“学校发展共同体”，我们尝试从以下三方面进行突破：
1.观摩学习“面对面”。一学期至少组织一次规模较大的观摩学习活动，定期开展综合实践活动研讨会，促使学校优势互补，均衡发展。
2.结对子。探索帮扶机制，先进学校与薄弱学校结对发展，以强带弱，力促均衡发展。
3.城乡交流。我们建立的城乡发展共同体，不但有校际交流，还开展了“岗位互换”活动。县区学校选派优秀教师到乡镇学校工作一年，实地指导，传经送宝；乡镇学校选派有发展潜力的教师到县区学校工作一年，实地学习，提高能力。
（二）巡回走教，送教下乡传帮带
发挥名师和骨干教师的作用，在“全县教育一盘棋”思想指引下，依托骨干和名师，开展“骨干支教”“送课下乡”等活动，促进均衡发展。
1.骨干支教。开展“骨干支教”活动，选派综合实践活动课骨干教师到薄弱学校支教，指导课程实施，开展师资培训，解决专任教师不足的难题。近年来，有7名综合实践活动课教师参加了骨干支教活动。
2.送教下乡。组织骨干教师和教研员“送课下乡”，到农村学校传递课改成果，深入学校现场培训、现场示范，与师生交流，展示新的教学方式、教学手段，力求贴近受授学校实际。几年来，共推出送教下乡示范课20余节，15名教师参加了巡回走教和送课下乡活动，有效促进了城乡学校的共同发展。
（三）资源共享，促进均衡发展
以“临朐教学研究”网站为载体，设立“综合实践活动”板块，科学规划子栏目，打造网络学习与发展平台，开展网络学习、交流、研讨和展示，与专家沟通，与名师对话，与骨干磋商。建立综合实践活动课程资源库，发布名师教案、课程设计、活动方案，解决课程资源不足的难题，实现城乡教师间理念共享、资源共享、方法共享、成果共享。
成果及效果
经过几年不懈努力，我县在整体推进小学综合实践活动课程方面摸索出了一些具有较强操作性的方式方法，总结出一些有用的经验，取得了一些可喜的成果。
（一）课程开设 “常态化”
学校和老师能够认识到综合实践活动对于学生成长的独特作用，认真落实国家课程方案和，按标准设置课程，安排课表，配齐教师，开足课时，保证课程的正常运行，实现了综合实践活动课程开设的常态化。学校建立综合实践活动教研组和备课组，安排骨干教师担任教研组长，定期开展教研活动，加强教学研究，提高上课水平。学校将综合实践活动课纳入教学常规管理，要求任课教师制定教学工作计划，做好教学工作总结，对课程开发、资源包编制以及备课、上课、作业布置与批改等教学常规进行定期检查和指导。同时完善学校考核方案，对任课教师的工作量、教学常规落实、参加教研活动等情况进行量化考核。
（二）课程实施 “规范化”
我县综合实践活动课程实施经历了从机械模仿到独立创新，从认识模糊到深度理解，从无序混乱到日趋规范的发展历程，主要表现在以下三个方面：
1.整体规划。多数学校开始重视课程顶层设计和系统开发，避免活动开展的盲目性和随意性。
2.模式运作。从课程资源开发、课程整体规划与体系建构、课程设置、课程设计、主题活动组织与开展到课程质量评价，从专兼职教师配备、教学常规落实到教师考核等工作都形成了一套具有较强操作性的运作模式和流程。
3.活动实施。学校和老师以学生为本，通过组织开展主题活动，以“考察”“实验”“设计”“展示”“反思”“交流”等形式引导学生体验、感受生活，分析研究问题，实现了依靠老师“教”到依靠学生“做”的转变。
（三）课程资源 “特色化”
我县各学校依托各自独特的地域环境资源、文化资源，提高课程意识，慧眼发现，用心打造，探索个性化实施方式，开发特色化品牌课程。一批有代表性课程开发与实施特色学校的学校脱颖而出，泛海希望小学开发的《碑林文化》；九山宋王庄小学的《物华》、《天宝》、《人杰》、《地灵》；实验二小《奇石文化》；谭马小学《走进石门坊》；外国语学校《饮食文化》；冶北小学《走进老龙湾》、实验一小《空中植物园》；柏林小学《根雕育人》；石河店小学《做活水文章》、朐山小学《我与气象》、东城双语《纸浮雕》、洼子小学《腰鼓飞舞》、柳山小学《闲暇教育》、辛寨小学《田园教育》、寺头小学《七宝山下我的家》等都开发出极具学校特色系列课程，为学校综合实践活动的开展起到了很好的推动作用。
（四）成果推广“系列化”
几年来，四所学校被评为“全国综合实践活动先进单位”；七所学校被评为“全国综合实践活动特色学校”；临朐县两次被评为“全国综合实践活动先进实验区”； 2012年4月山东省普通中小学“1751”工程学校发展现场观摩会，2012年10月山东省第一届小学课程整合专题研讨会在我县召开；1名教师被评为省综合实践活动教学能手；6名教师在全国会议上提供公开课；2011年“一题三段式”综合实践活动课堂教学模式被评为省教科研优秀成果一等奖，我县教学实践一体化做法在省教育厅网站交流；“利用当地资源提升学生实践能力”的做法，被《中国教育报》报道；2012年5月在冶北小学在深圳举行的全国第十一届综合实践研讨会做经验交流；自2009年以来17个国家级综合实践课题全部顺利结题；截至2013年底全县80%的小学开发出了与极具学校特色的综合实践活动系列课程并应用于实践，15所学校开发的综合实践活动课程在全国评选中分获一、二等奖，教研室组织编写的《综合实践活动资源包》获一等奖；《当代教育科学》、《创新教育》、《潍坊教育》等多家刊物对我县综合实践活动进行专门推介。
总结反思
作为一种新兴的课程，目前综合实践活动课在具体落实的过程中并非一帆风顺，一方面不仅仅是教师在认识方面存在误区，更深层的原因是综合实践活动课的实施缺乏一种相应校园文化的支撑。综合实践活动课要想在实践中生根发芽，除了修正其理论自身的“合理性”之外，当务之急是重建一套相应的校园文化。
综合实践活动课程是一门充满挑战性的新型课程，它是考验我们教育良知的一面镜子，也是衡量学校课程建设能力的一把尺子。但是我们有理由相信，我们将在综合实践活动这一块实验田里获得更加丰硕的成果，因为我们正在孜孜不倦的探索与努力！整体推进小学综合实践活动课程实施的过程，是迎接挑战、解决问题、破除困惑的过程，是不断反思、探索、创新的过程。在今后工作中，我们将坚定不移、坚持不懈地抓好综合实践活动课程的开发与实施，与时俱进，不断创新，把课程改革推向更大的范围、更深的层次，为提升基础教育的整体水平，开创素质教育的新局面作出更大贡献。
山东省临朐县教学研究室 张在强
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