摘要：新时代小学少先队思政育人存在活动形式化、育人体系碎片化、知行脱节等现实问题，尤其在集团化办学资源整合过程中，校际德育资源协同不足、思政与少先队活动融合浅表化的问题尤为突出，制约了小学立德树人育人成效。为破解上述育人痛点，本文以苏南城区集团化办学小学为实践样本，依托“壮苗工程”育人体系，综合运用文献研究法、案例分析法与调查研究法，系统探究少先队活动思政育人的优化路径。研究发现，当前区域少先队思政育人已实现活动形式多元化、育人覆盖面规模化，但仍存在内容设计缺乏层级、融合深度不足、评价体系不完善等问题，根源在于学校育人定位偏差、教师专业能力不足与集团资源壁垒显著。基于此，本文从活动内容优化、组织形式创新、师资队伍建设、评价体系完善四个维度，构建适配集团化办学的常态化思政育人路径。本研究有效填补了集团化办学视域下少先队特色育人工程的细化研究空白，形成的可复制实践范式，可为区域小学思政育人提质增效提供理论参考与实操借鉴。

关键词：壮苗工程；小学少先队；思政育人；集团化办学；育人路径

一、引言

（一）研究背景

在苏南城区小学集团化办学持续推进的背景下，思政教育和少先队活动是学校德育工作的核心内容，直接关系小学生思想道德养成与综合素养提升，是小学育人工作中不可替代的重要环节。伴随素质教育的不断推进，小学教育不再局限于学科知识教学，更加注重贴合小学生身心发展特点，通过丰富实践活动、拓宽育人渠道，助力学生全方位成长。

面对新时代基础教育改革的整体要求，以及小学思政育人落地不实、效果不均的现实问题，本地中小学探索推行“壮苗工程”。该工程立足小学育人实际，通过系统化的规划与落地举措，把思政育人内容融入少先队日常活动当中，针对性改善传统德育碎片化、形式化的问题，切实提升小学思政教育的落地效果。从实践价值来看，“壮苗工程”既契合新时代青少年思想道德教育的整体改革方向，也贴合当前基础教育立德树人的发展需求，具备较强的现实推广意义。

（二）研究意义

从理论层面来说，现阶段国内关于小学思政教育、少先队活动的研究较为丰富，但针对二者深度融合的落地路径研究仍较为薄弱，尤其是结合区域集团化办学特色的针对性研究相对不足。本文以“壮苗工程”为切入点，探析少先队活动思政育人的实施路径，能够进一步细化小学德育融合研究内容，丰富小学思政育人的理论体系，为相关学术研究提供新的思考方向。

从实践层面来看，本文结合苏南城区集团化办学的真实实践，梳理总结可行的育人方法与实施路径，能够为一线少先队辅导员、小学德育教师提供具体的工作参考。同时，凝练的区域实践经验，也可以为国内其他地区小学开展少先队思政育人、推进德育改革提供借鉴，助力各地小学思政教育质量稳步提升。

（三） 研究方法

本次研究结合研究主题与研究需求，综合采用三种研究方法，保证研究内容真实、结论可靠。

一是文献研究法。通过梳理国内外小学思政教育、少先队育人、德育实践融合等相关文献资料，整理当前学界的研究成果与现存不足，明确本文的研究切入点与理论依据，为全文框架搭建、路径探究奠定理论基础。

二是案例分析法。本次研究选取苏南城区多所集团化办学试点学校作为案例样本，梳理各校“壮苗工程”落地、少先队思政活动开展的实际情况，总结实践中的有效做法，梳理一线育人工作的真实问题，确保研究结论贴合办学实际。

三是调查研究法。面向区域内小学教师、少先队员及学生家长开展调研，收集不同群体对“壮苗工程”实施效果、少先队思政活动开展情况的真实反馈，获取一手数据与实践资料，为后续问题分析、路径优化提供数据支撑。多种方法结合，有效弥补单一研究方法的不足，让研究结论更具说服力。

二、 “壮苗工程”的内涵与目标

（一）“壮苗工程”的内涵

“壮苗工程”是立足小学生成长规律、贴合小学德育工作实际的实践性育人体系，是苏南地区小学针对青少年思想培育打造的特色德育项目。工程核心是围绕学生成长需求，整合各类教育资源，统筹学校师资、课程、活动、评价等多个维度，构建全员参与、全程浸润的思政育人生态。

区别于传统零散的德育活动，“壮苗工程”不再依靠单次、阶段性的主题教育完成育人任务，而是形成了完整的育人架构，涵盖课程优化、活动创新、师资培育、评价完善等核心内容，推动思政教育和少先队活动从简单叠加转变为深度融合。同时，工程充分依托少先队实践性、自主性的育人特点，让学生在亲身参与、自主体验中完成思想认知的提升，契合小学生以具象思维、体验式学习为主的认知特征。

从理论支撑来看，“壮苗工程”吸收了建构主义、情境学习及全人教育的核心理念，强调依托真实校园与社会实践场景，引导学生在实践中理解思政知识、内化价值理念，实现知行合一。在苏南集团化办学的加持下，各校资源互通、优势互补的办学优势，能够进一步放大工程的育人效果，让思政育人贯穿少先队活动全过程。

（二）“壮苗工程”的目标

“壮苗工程”的育人目标紧扣小学立德树人根本任务，聚焦小学生思想成长的核心需求，主要围绕价值塑造、道德养成、责任培育三个维度展开，旨在为学生终身发展打好思想基础，培育全面发展的新时代少年儿童。

在价值塑造方面，工程通过常态化的主题活动、课程渗透，向学生普及家国文化、民族精神等内容，引导学生建立正确的国家观、民族观与文化观，帮助学生从小树立爱国、爱党、爱人民的基本认知。

在道德养成方面，工程依托各类少先队集体活动，重点培养学生的集体意识、协作能力与公共道德。学生在团队合作、集体实践的过程中，逐步学会团结互助、自律守礼，养成良好的日常行为习惯与道德素养。

在责任培育方面，工程结合红色研学、志愿服务、社会实践等活动，引导学生走出校园、接触社会，在实践体验中理解公民责任，培养主动担当、乐于奉献的精神品质。

整体来看，“壮苗工程”是小学思政育人的具象化载体，有效弥补了传统思政教育落地难、体验弱的短板。依托苏南集团化办学的资源优势，工程能够持续优化育人模式，全方位助力学生思想成长与全面发展。

三、苏南城区集团化办学背景下小学少先队活动思政育人现状

（一） 取得的成果

依托集团化办学资源共享、校际联动的优势，苏南城区各小学持续推进少先队思政育人工作，结合“壮苗工程”开展各类实践活动，目前已经取得了较为扎实的育人成效。

首先，少先队活动形式更加丰富。相较于以往单一的主题班会、队日活动，当前各教育集团整合各校资源，打造了红色研学、志愿服务、主题宣讲、实践体验等多元活动形式。不少学校围绕“学本领、筑梦想”主题，开展系列少先队育人活动，将红色教育、公益实践、能力培养融入其中，有效丰富了学生的课余生活，也让思政教育以更鲜活的形式落地。

其次，学生参与积极性显著提升。各校不断完善少先队阵地建设与活动机制，为学生提供更多自我展示、自主参与的平台，学生从以往被动参与活动，转变为主动报名、积极投入。本次调研数据显示，区域内超80%的学生愿意参与校级、集团级少先队主题活动，且普遍认为活动对自身思想成长和能力提升有明显帮助。

最后，集团化协同育人成效凸显。借助校际联动机制，各教育集团经常开展跨校联合思政活动，如“红领巾相约中国梦”系列主题活动，整合多校师生资源，扩大活动覆盖面。这类联合活动不仅增强了学生的集体荣誉感，也让学生在集体氛围中深化了对社会主义核心价值观的理解，推动思政育人规模化落地。

（二）存在的问题

结合一线实践与调研结果来看，虽然区域内少先队思政育人工作整体推进有序，但在具体落地过程中，仍存在不少细节问题，育人实效性有待进一步提升。

第一，思政教育与少先队活动融合不够深入。部分学校开展少先队活动时，过于看重活动流程完整、现场氛围热烈，一味追求形式丰富，却忽略了思想引领的核心目标。活动结束后缺乏总结升华，思政内容只是简单点缀其中，导致学生只参与了活动、体验了形式，难以获得深层次的思想启发，育人效果大打折扣。

第二，活动设计缺乏系统性。很多学校的少先队思政活动多根据节日、上级任务临时安排，没有结合学段特点搭建完整的育人体系。低、中、高年级活动内容区分度较低，没有贴合不同年龄段学生的认知水平，部分活动内容脱离学生生活，学生难以产生情感共鸣，育人针对性不足。

第三，育人评价机制不完善。目前多数学校没有建立专门的少先队思政活动评价体系，活动效果好坏基本依靠教师主观判断，缺少量化指标、过程记录和长效跟踪。这种模糊的评价方式，导致学校无法精准发现活动短板，难以持续优化育人方案，不利于思政育人工作的长效推进。

（三）问题产生的原因

综合学校管理、教师能力、资源配置三个维度来看，当前少先队思政育人存在的各类问题，是多重现实因素共同导致的结果。

从学校管理层面来看，部分学校仍存在重教学、轻德育的固有认知，将工作重心放在学科成绩提升上，对少先队思政育人的重视程度不足。学校在年度工作规划、资源分配、制度建设上对少先队活动倾斜较少，导致思政育人工作缺乏统筹规划，开展较为随意，各校落实质量参差不齐。

从教师层面来看，一线辅导员和德育教师的思政育人能力有待提升。部分教师认知存在偏差，认为思政教育是思政课堂的专属内容，少先队活动只需要完成实践体验即可，忽视了活动的思政浸润作用。同时，针对少先队思政活动设计、内容融合的专项培训较少，很多教师缺少专业方法，不知道如何将思政元素自然融入活动，只能简单照搬模板，导致活动流于形式。

从资源配置层面来看，集团化办学的资源优势没有完全发挥。一方面，部分学校活动经费、实践场地、德育素材不足，难以支撑常态化、高质量的思政活动开展；另一方面，教育集团内部资源共享机制不够完善，各校优质的红色资源、实践资源、师资资源存在壁垒，无法实现高效流通和共用，造成资源浪费，难以形成协同育人合力。

四、“壮苗工程”赋能小学少先队活动的思政育人路径

（一）优化活动内容设计，夯实思政育人内核

依托“壮苗工程”的整体育人理念，想要解决活动碎片化、思政融合浅表化的问题，首先需要优化活动内容，结合小学生认知规律搭建分层、系统的思政活动体系。

各校要围绕红色文化、家国情怀、社会主义核心价值观、生态文明等核心思政内容，针对性设计少先队活动。可以结合本地红色资源，开展红色故事宣讲、红色基地研学、先烈事迹学习等活动，让学生直观感受红色精神；结合校园生活设计主题情景剧、小组讨论、价值宣讲等活动，让抽象的道德理念转化为学生可感知、可践行的行为规范。

同时，贴合新时代育人特点，丰富活动形式。除了传统线下活动外，可借助线上平台推送红色故事、时代楷模事迹，开展线上诵读、知识打卡等轻量化活动。结合清明、国庆、重阳等传统节日和重大纪念日，常态化开展主题实践活动，让学生在沉浸式体验中涵养家国情怀、公德意识，增强思政教育的感染力。

此外，需落实分层育人思路，贴合不同学段学生特点设计活动。低年级以绘画、手工、儿歌传唱等简单体验类活动为主，启蒙家国认知；中年级侧重红色故事演讲、情景扮演，深化文化理解；高年级通过社会调研、志愿服务、心得撰写，培养思辨能力与社会担当。分层设计能够适配学生成长规律，让思政育人循序渐进、落地见效。

（二） 创新活动组织形式，激活学生主体动能

传统单一、教师主导的活动模式，容易让学生产生被动参与的倦怠感。依托“壮苗工程”推进思政育人，需要创新组织形式，突出学生主体地位，提升活动吸引力与实效性。

一是推行线上线下融合的活动模式。线上发布活动任务、分享学习资源、展示学生成果，打破时空限制；线下组织学生开展实地研学、团队实践、公益服务，学生完成实践后在线分享心得、交流感悟。双向联动的模式，能够有效提升学生参与度，扩大育人覆盖面。

二是深化集团化校际联动。充分利用集团办学优势，统筹多校资源，联合开展红色诵读、手抄报展览、思政知识竞赛、联合研学等大型主题活动。通过校际交流、同台展示、联合实践，打破单校资源局限，拓宽学生视野，实现区域德育经验互通、育人质量共升。

三是推行自主探究式活动。减少教师全程主导、统一安排的模式，给学生留出自主策划、自主组织、自主实践的空间。围绕文明校园建设、社区公益、价值践行等主题，设计模拟治理、文明督导、实践调研等探究任务，让学生在解决实际问题的过程中体悟思政内涵，主动践行正向价值。

（三） 加强师资队伍建设，筑牢育人核心保障

教师是少先队思政活动落地的核心力量，教师的育人理念、专业能力直接决定“壮苗工程”的实施效果，强化师资建设是推进思政育人提质的关键。

学校和教育集团需要搭建常态化培训机制，定期组织辅导员、德育教师参与专题培训。重点围绕红色文化解读、思政元素融合方法、活动创新设计、学情适配技巧等实用内容开展教学，更新教师育人理念，提升教师的活动策划与思政浸润能力。同时，组织教师参与校际观摩、案例研讨、外出学习，借鉴优秀实践经验，破解一线育人难题。

同时，完善师资激励与成长机制。设立专项奖励机制，对思政活动创新、育人成效突出、教研成果优异的教师予以表彰奖励，调动教师主动开展思政育人工作的积极性。搭建集团化教研平台，组织教师抱团研究少先队思政育人难点问题，以教研推动实践，助力教师专业长效成长。

此外，引导教师树立精准育人理念，结合不同学段学生的思想特点、成长需求灵活调整活动方式与育人内容，精准对接学生成长痛点，充分发挥教师的价值引领作用，保障育人工作落地见效。

（四）建立科学评价体系，构建育人闭环机制

完善的评价体系是优化育人工作、巩固育人成效的重要保障，针对当前评价主观、体系缺失的问题，需搭建全方位、全过程的少先队思政育人评价机制。

首先，构建多维评价指标。跳出单一的活动效果评价模式，从学生知识认知、实践能力、情感态度、价值养成四个维度细化评价指标。结合问卷调查、师生访谈、家长反馈、活动成果、日常行为表现等多方面数据，全面客观评判学生思政成长情况，精准定位育人短板。

其次，融合过程性评价与终结性评价。将学生活动参与态度、团队协作表现、日常行为践行、探究思考过程等纳入过程性评价，全程记录学生成长变化；结合主题汇报、成果展示、知识测评开展终结性评价，综合判定育人成效。两种评价方式结合，既能掌握整体育人效果，也能精准发现学生个性化成长问题。

最后，健全评价反馈优化机制。统一校内评价标准与实施流程，组织教师开展评价专项培训，保障评价工作规范落地。同时，强化评价结果运用，通过数据分析梳理活动设计、师资育人、资源使用中的不足，针对性优化育人策略，形成“实施—评价—反馈—优化”的完整育人闭环，持续提升思政育人质量。

五、“壮苗工程”赋能小学少先队活动思政育人的未来展望

（一）持续优化育人路径，完善长效育人体系

新时代基础教育改革持续推进，学生的思想认知与成长需求不断变化，“壮苗工程”的育人模式需要持续迭代优化，适配新时代小学思政育人的发展要求。

在育人内容上，除传统红色教育、价值观教育外，可结合时代发展融入科技创新、生态文明、新时代奋斗精神等新兴内容，让思政教育更贴合时代特征。同时依托信息化手段研判学生思想动态，精准匹配学生成长需求，提升育人针对性。

在育人形式上，持续优化线上线下融合、校际联动的育人模式，打造常态化、品牌化的特色思政活动。进一步凸显学生主体地位，推广沉浸式、体验式、探究式育人形式，让思政育人真正入脑入心。

在育人保障上，持续完善师资培训与教研机制，搭建常态化学习交流平台，稳步提升德育队伍专业能力，为“壮苗工程”长效落地筑牢人才基础，逐步形成标准化、常态化的少先队思政育人范式。

（二） 推广优质实践样本，助力全域育人提质

苏南城区集团化办学下的“壮苗工程”育人实践，形成了一套可落地、可复制的少先队思政育人模式，具备较高的推广价值。在后续全域推广过程中，不能简单照搬套用，需要结合区域实际灵活适配。

各地学校可结合自身办学条件、地域文化与学生学情，对工程的活动内容、实施形式进行本土化调整，优先推广低成本、易落地、高实效的育人举措，保障模式推广的可行性与持续性。

同时，搭建跨区域德育交流平台，通过经验分享、现场观摩、结对帮扶等形式，推广苏南地区的成熟实践经验。针对部分地区学校重视不足、师资薄弱、资源短缺等问题，通过政策引导、专项培训、资源帮扶等方式，破解推广壁垒。

总体而言，通过本土化适配、区域协同联动、精准化问题破解，“壮苗工程”育人模式能够在全国范围内逐步推广，持续完善小学少先队思政育人体系，为基础教育落实立德树人根本任务、培育新时代少年儿童提供有力的实践支撑。

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