为进一步加强集团行风建设，全面提高教育教学质量和服务水平，切实做好民主评议工作，根据常天教〔2012〕60号《关于印发〈2012年天宁区民主评议中小学幼儿园行风实施方案〉的通知》要求，结合集团实际，现制定常州市第二实验小学教育集团民主评议行风工作实施方案。
        一、指导思想
        以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育改革发展的中心工作，按照全国和省、市纠风工作会议总体部署要求，以树立教育良好形象、办好人民满意的教育为目的，上下联动，分级负责，进一步加强集团行风建设，着力解决人民群众对学校反映强烈的突出问题，努力提高本集团教育教学质量和服务水平，不断提升社会对教育的满意度，为基础教育优质均衡发展创设良好的环境。
        二、评议对象
        常州市第二实验小学教育集团
        三、评议内容
        （一）依法办事。是否依法履行法律法规赋予的公共服务职能，集团出台的制度规定有无违背国家法律法规等问题。
        （二）规范收费。是否严格执行教育收费项目和标准，有无截留挪用补助资金、增加收费项目、提高收费标准、强制收费、价格欺诈等问题。
        （三）校务公开。是否严格落实校务公开制度，对涉及群众切身利益的事项及办事流程、收费标准、政策依据等是否做到及时公开、全面公开。
        （四）服务质量。是否严格执行省教育厅“五严规定”；食堂管理是否规范；服务态度、投诉处理等是否达标。
        （五）清正廉洁。有无以职以权以业谋私、徇私舞弊、吃拿卡要等问题。
        四、组织机构
        成立行风评议领导小组
        组  长：王冬娟（校长兼党支部副书记）
        副组长：叶伟锋（副校长兼党支部副书记）
                       朱丽萍（副校长）
                       储亚琴（副校长）
                        芮  艳（副校长）
                        孙  敏（校长助理）
         成  员：袁雪风、闵林秀  （工会主席）
                      高鸣鸿（课程研究发展部部长）
                      殷春华（后勤保障服务部部长）
                      郭玉琴（学生发展部部长）
                     王晴薇（人力资源研发部部长）
                     夏冬芸（人力资源研发部副部长）
        领导小组下设办公室，设在人力资源研发部，负责人王晴薇，联络员夏冬芸。
        五、评议方法和评议步骤
        此次民主评议活动按照统一组织、分级负责、条抓块评、上下联动、全面评议、综合评定的原则进行。根据统一要求，民主评议工作今年8月份启动，12月份结束，按照动员布置、自查自纠、集中评议三个阶段进行。
        (一) 动员布置（8月27日—9月5日）
        1.组织发动，制定措施。召开集团民主评议行风工作动员会，全面部署民主评议行风工作，做好思想组织发动，并根据集团实际，及时制定本集团行风评议工作实施方案。             
        2.建立健全工作网络。成立行风建设工作领导小组和行风监督员队伍，确定集团行风建设领导小组及办公室负责人、联络员和联系方式。
        3.公开校务和承诺服务事项。确定应公开的校务以及承诺服务事项，并在学校校园网进行公开发布。
        (二) 自查自纠（9月6日一9月30日）
        1.查找问题。9月15日前，按照评议工作的总体要求，对照评议内容、承诺服务事项进行自查，认真查找集团行风方面存在的问题。
        2.征求意见。9月底前，采取走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话（信箱）等形式，广泛听取群众的意见和建议，并主动征求人大代表、政协委员和政府纠风等的意见建议，认真查找自身行风方面存在的突出问题和薄弱环节。
        3.监督检查。集团在自查自纠的基础上，做好区行风监督组来校现场督查工作，及时处理学生家长、社区居民的举报和投诉，对存在的问题及时发现，及时查处，及时通报。
        4.边查边改。对自查、明查暗访、社会各界反映、投诉（举报）等渠道发现的问题和反映的意见建议，认真汇总，梳理归类，深入分析产生的原因，及时研究制定具体可行的整改措施，做到边查边改，以查促改，防止走过场。
        (三) 集中评议（10月15日前）
        1.全面整改。针对自查、明查暗访、社会各界反映、媒体监督、群众投诉和集中述职评议、群众测评中发现的问题和意见、建议，特别是区行风监督组查出的问题，进行全面梳理归类，研究制定整改方案，能解决的立即解决；需通过努力可以解决的，要限期解决；暂时无条件解决的，要列出整改计划，争取解决；对于确实无法解决的，要作出说明，取得群众的理解和支持，学校将整改报告报区教育局行风办。
        2.民主评议。10月中旬，学校主要领导率行政管理团队向服务对象、社区居民（服务对象100人、社区居民50人）述职报告“重点评议内容”、“公开政务（事务）和承诺服务事项”以及行风建设等情况，现场接受服务对象代表、行风监督员的评议和满意度测评并公布测评结果。
        3.深入总结。以此次民主评议行风工作为契机，认真总结加强集团行风建设的措施、成效，查找不足，建立健全集团行风建设的长效机制，进一步巩固评议工作的成果，并及时将评议活动开展情况、综合评定结果、整改情况书面报区教育文体局行评办。
        六、工作要求
        （一）加强组织领导。良好行风是教育事业赖以生存的基础，是实现教育科学发展的前提。教育科学发展是行风建设的目的和归宿。必须把民主评议行风工作与完成本年度教育中心工作任务、推动教育发展结合起来，常抓不懈、常抓常新，加强领导，明确职责，精心组织，扎实推进。坚持一把手负总责，分管领导具体抓，组织精干高效的工作班子，精心组织，狠抓落实。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，严格落实迎评责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。集团领导班子要在民主评议行风上做出表率，带领广大教职员工积极投入民主评议工作。
        （二）加强宣传沟通。把宣传贯穿于民主评议活动的始终。通过校园网、告家长书等途径，向社会广泛宣传教育改革发展的成果，宣传行风建设的措施，宣传评议工作的进展情况，努力营造良好舆论氛围。通过广泛宣传和深入沟通，让社会各界和评议代表充分了解集团教育工作，进一步理解、关心和支持教育事业的改革发展。
        （三）深化结果运用。严格按照评议方案和评议工作的要求，认真完成各阶段的“规定动作”，结合学校的实际情况，做到边查边改，边评边改，创新工作机制和方式，创造性的做好“自选动作”，增强行风评议的针对性和实效性，从而实现“规定动作”不走样，“自选动作”有特色。
        （四）严肃评议纪律。坚持把公开透明原则贯穿于评议活动全过程，认真贯彻公平、公正、公开的原则，严肃评议纪律，积极配合区行风办做好对集团的评议工作。