近日召开的全省基础教育年度工作会议，为我们锁定了2006年江苏基础教育发展的几大关键词。而这一切，都紧紧围绕省委省政府提出的建设教育强省、率先基本实现教育现代化的战略目标展开。

关键词一：普及15年基础教育

一个18岁的孩子在接受成人仪式前，是否接受过15年的系统完善的国民教育，这是衡量一个国家国民基础教育普及水平的标志。在此次会议上，江苏响亮地提出了普及15年基础教育的口号。

高水平、高质量地普及学前三年和高中段教育，是保证今年江苏基础教育实现高位发展的一项重点工作。对于普通高中教育，会议提出“按照‘稳中有升’的要求，实现年招生数新增2万人的任务，力争使全省初中毕业生升学率达92％以上，各市初中毕业生升学率均达到或超过90％，全省高中阶段毛入学率达80％”的发展目标。为此，省教育厅今年将制订出台政策措施，支持帮助各地新建扩建高中，加强对部分苏中和苏北地区发展高中的指导和督查，采取多种渠道和措施，挖掘高中发展潜力，做大做强普通高中资源。同时，鼓励和支持各地按照“存量不减保公平，增量放开扩资源”的原则，采取更加灵活、多样、开放的方式，吸引社会资金依法举办民办高中，满足社会对优质高中教育资源的需求。

而今年的幼儿教育，则“争取新增幼儿招生数4万人，使学前三年幼儿入园率达到85％以上”。针对幼儿教育资源不足的现状，会议建议各地可以通过培训将小学教师转为幼儿教师，一些小学校舍也可以改成幼儿园；同时要创新体制，多渠道筹办幼儿园，大力支持和鼓励社会力量举办幼儿园，允许民办幼儿园有3年的筹备期，在筹备期内可以正常招生；允许小学附设幼儿园，今后条件成熟了再进行小学和幼儿园的剥离。

关键词二：坚定不移实施素质教育

课程改革作为实施素质教育的一条有效途径，在本次会议上受到极大的关注。会议就当前课程改革和实施素质教育中出现的一些难点和疑点问题，提出了几条具体的实施意见：

加大教师的培训力度。今年，我省将在原有通识培训1.2万名教师的基础上，进一步加强对市和县教育行政部门负责人的培训，分批开展新高一年级和高二年级老师的新课标和新教材培训，以保证高中课程改革健康正常运行；同时加强课程改革工作的交流与研讨，定期召开高中课程改革的联席会议，深入进行专题研究。

利用网络资源提高新课程的实施水平。今年我省将展开对教师运用信息技术能力的培养，通过教师熟练使用电脑和网络，不仅可以实现信息技术与学科教学整合，提高新课程的实施水平；更可以将新课标专家和一线教师联系起来，解决教师在实施新课程中的个性化问题。

加快评价和考试制度改革。今年我省将按照初中课程改革的要求，完善各地的中考制度改革，推动各地在实行登记记分、综合素质评定等方面取得实质性进展；继续落实热点高中指标分配的政策，使分配指标至少达35％以上，两年内达到50％；尽快出台与新课程配套的2008年高考方案，增加会考的功能，推动高校的自主招生，实现高校录取的多样化；推广发展性和过程性评价，指导学校做好学分认定、学业评价和综合素质评定等工作。

关键词三：促进城乡基础教育均衡发展

在实现“六有”工程和“三新一亮”工程之后，今年省教育厅将推出包括农村中小学体育、艺术教育器材、理化生实验设备、图书资料等在内的四项“配套工程”，争取今年把全省所有初中建成合格初中。

为了提高农村学校的师资水平，今年将建立城镇学校、优质学校与村小、教学点的对口帮扶制度，开展定学校、定教师、定项目的全方位帮扶与合作；建立城镇教师支援农村学校的制度，制订各种政策，推动各地城镇教师到农村学校特别是村小和教学点轮岗任教；安排1万名城市和苏南教师到苏北农村支教，推进城镇教师和中心学校教师到村小和教学点开展送教下乡和走教活动。

从今年起，省教育厅将对义务教育均衡发展的先进县（市、区）给予表彰奖励，作为一种制度，今后每两年表彰一次，以此促进我省尽快消除义务教育在城乡之间、区域之间、学校之间和群体之间的差距，实现高质量义务教育。

来源：新华日报